6月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大财政教育投入工作和促进物流业健康发展工作。会议指出，今明两年，各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构，将新增财力着力向教育倾斜，更加突出教育优先发展的战略地位；会议要求拓宽财政性教育经费来源渠道，从土地出让收益中按比例计提教育资金。7月1日，中国政府网公布了《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》，《意见》将该次国务院常务会议的精神具体化，明确提出“进一步调整土地出让收益的使用方向。从2011年1月1日起，各地区要从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得的土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教育资金。”。

早在2009年底，公司博士生导师卢新海教授即着手开展“从土地出让收益按比例计提教育资金”相关的研究，并与其博士生王蕾联合撰写了《土地出让金弥补教育投入不足：一个新的论证》论文，在《改革》杂志2010年第5期发表，由于文章的前瞻性和重要性，《改革》杂志将其作为封面“导读”文目。文中，作者在学界首次提出了土地出让金作为教育经费筹措渠道的论点，就该论点从应然性（土地属性、有关土地制度的规定）、必然性（土地出让金使用现状、教育的公共属性）和可行性（法律政策的许可、现有资金的支持）三个层面进行了充分的解析，得出“在当期教育经费投入渠道和投入量均有限的前提下，从土地出让金中挖掘教育资源有其存在的理论和现在基础”的结论。

该论文首次将土地出让金和教育投入结合起来进行论证，为解决教育经费筹措问题开辟了新的思路。论文发表后受到在学界关注，许多专家学者认为该文选题和论证方式新颖，具有一定的前瞻性和可操作性。而近日召开的国务院常务会议的相关精神和《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》，印证了该项成果的研究价值，是对该论文研究成果最好的肯定。

(注：《改革》期刊系中国经济理论界知名学术期刊，著名经济学家吴敬琏担任名誉主编。属于CSSCI来源期刊，RCCSE中国权威学术期刊，荣膺60余项国家和地方奖项。)