2006年11月20日，湖南省官方信息网站“红网”以“献计献策：提高我省电子政务和信息化水平”为题上载公司2005级硕士研究生傅永超的建议，并形成简报送湖南省委领导批阅。傅永超在写给湖南省委 “迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动办公室的信中建议建设长株潭联合政务网。一是以增强网站的公关功能为核心，增进长株潭三市政府的合作程度。根据《2003-2004中国城市政府门户网站评价报告》显示，中国政府门户网站交互性低、双向互动和网上事务处理整体薄弱，主要体现在（1）官方程式化文本过多，网民登陆积极性受到打击；（2）对网民群体细分研究不够，不能做到“小众窄播”式服务；（3）对重大事件告知不充分，透明度低下。因此，“长株潭联合政务网”应该建设成为以“信息充分、层次分明、更新及时、消息权威”为基本要求的现代化、综合型城市群政务网。主页应该以“长株潭城市群综合信息网”为主体，采用“靓丽色调、内容细分、界面友好、互动量大”的设计理念，大胆推出具有时代特色的新型政务网的综合信息版块，将“人性化、时代感、亲和力”的元素充分融入政府的施政态度里，必然得到广大市民的好感，也将赢得众多旅游者、投资家、企业家们的亲睐。主页的公关功能还应该体现在“便民利民”的实质服务上，政务网不应该是“领导活动网”“文件公布网”，归根结底应该是“便利服务网”，因此，我建议在主页还可以建立两大频道：市民信息查询频道和网上事务处理频道，庞大完整的数据库将大大方便市民的工作生活，网上事务处理频道当然更重要的是政府内部工作的完善，需要精细的服务精神和强大的网络系统支撑。“人本”“便民”应该成为“长株潭联合政务网”的基本精神，这样不仅可以塑造三市政府的公关形象，也将推动三市政府在“公共服务”“社会管理”等方面的积极合作，走向一体化。二是在互联网上形成一键式搜索功能，打造长株潭城市群在国内国际上的整体名片。在Google上搜索到关于“长沙”的结果28,500,000项，搜索到关于“株洲”的结果3,580,000项，搜索到关于“湘潭”的结果3,810,000项，这些结果中不能显示长株潭城市群的任何信息，而不了解“长株潭”的人一般只会直接搜索三个城市的名字，因此我建议建设“长株潭联合政务网”后，需要与Google和Baidu等著名的搜索公司采取合作，只要输入“长沙”“株洲”“湘潭”三市任何一个名字，在搜索结果的第一页第一个结果就出现“长株潭联合政务网”，进入网站就可以了解三市的各个方面的基本情况、政策信息和新闻动态。由于电子商务的发展，各类社会单位电脑的普及和互联网的连接，将深刻改变现代人的信息获取途径，而网络作为“第四媒体”可以让人随心所欲地迅速的获取所要信息，因此，“长沙”“株洲”“湘潭”在互联网上形成一键式搜索功能，可以让全国甚至全世界意识到“长株潭城市群”的实际意义。同时，还需要建立相配套的“中文繁体”“英文网站”，建议借鉴“中央人民政府门户网站”的形式，统一使用wwww.changzhutan.gov.cn或者www.greatchangsha.gov.cn,前一个符合长株潭城市群的现实情况和中国人的习惯，而后一个是符合国际上惯例。不过这并不是最重要的，可以根据省委省政府的指示而定。三是采取可靠的行动步骤，可以开创“联合电子政府”的国内先例由于长株潭三市政府并没有形成行政一体化，建设“长株潭联合政务网”不可能在所有功能和服务上实现一蹴而就的统一模式。因此我建议，（1）在主页仍然保留三个政府门户网的接口，形成 “长沙”“株洲”“湘潭”三个频道，这样仍然可以使三个政府门户网站有自己相当大的自主权，也符合现实情况。（2）三市的“综合信息网”“信息港”可以统一到主页上，其运作实体也可以并入“长株潭联合政务网”的管理机构，首先要实现大容量信息的长株潭一体化。（3）省委省政府要制定长株潭电子政务联合推进方案，电子政务的联合实质上是三市政府公共服务、社会管理等职能的对接和融合，根本上三市政府怎么样突破现行体制，以达到最终实现长株潭一体化的目的。基于以上三点， “长株潭联合政务网”如果实现三市实质运作背景下的联合，将成为中国首个在行政体制未做变更下，建立具有实质意义“联合电子政府”的城市群，这将意味着我们可以探索出城市群在行政体制束缚下的怎样进行合作和协调的新道路，也将成为运用现代信息技术实现“电子治理”的标准案例。
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